حقوق كبار السن: مكافحة التمييز على أساس العمر والإقصاء
لا يمكن أن يؤدي التقدم في السن إلى تقليص نطاق الحقوق أو انتقاص شرعية الشخص في اتخاذ القرارات المتعلقة بحياته. بالنسبة للرابطة العالمية للتنمية، تتطلب كرامة كبار السن أن تُسمع أصواتهم، وأن تُحترم خياراتهم، وأن تُعترف بمشاركتهم اعترافاً كاملاً. إن التمييز المرتبط بالعمر يثير تساؤلات حول قدرة المؤسسات والمجتمعات على ضمان المساواة في الحقوق في جميع مراحل الحياة.
ويتجسد الاعتراف بهذه الحقوق في أكثر المواقف عاديةً: أن يُستشار الشخص مباشرةً، وأن يحصل على خدمة، وأن يواصل التعلم، وأن يدير موارده، أو أن يختار بيئة معيشته. وعلى هذا المستوى يتضح المكانة التي تُمنح فعليًّا لكبار السن.
كيف ينتهك التمييز على أساس العمر المساواة؟
يشمل التمييز على أساس العمر القوالب النمطية والأحكام المسبقة والتمييز القائم على العمر. ويحدث هذا التمييز عندما يصبح الانتماء إلى فئة عمرية معينة المعيار الرئيسي المستخدم للحكم على قدرات الشخص أو طموحاته أو قيمته.
تصف منظمة الصحة العالمية هذه الظاهرة بأنها قد تكون مؤسسية أو بين الأشخاص أو موجهة ضد الذات. ومن ثم، فإن الممارسات الإدارية والمواقف المتعالية أو استيعاب الصور النمطية السلبية داخليًا يمكن أن تحد من فرص المشاركة.
وقدّر «التقرير العالمي عن التمييز على أساس العمر»، الذي نشرته عدة وكالات تابعة للأمم المتحدة في عام 2021، أن شخصًا من كل شخصين في العالم يتبنى مواقف تمييزية تجاه كبار السن. ويشمل هذا التقدير المواقف والصور الذهنية؛ ولا يمثل إحصاءً للأعمال التمييزية المثبتة قانونياً.
ويكمن مدى تأثير هذه الأحكام المسبقة في اعتبارها أمراً عادياً. فالافتراض بأن الشخص لم يعد قادراً على التعلم أو التكيف أو المشاركة في اتخاذ القرار قد يؤدي إلى استبعاده قبل حتى النظر في وضعه. وهكذا يحل العمر محل الاستماع والتقييم الفردي.
لماذا يجب الحفاظ على حرية اتخاذ القرار؟
تتضمن الاستقلالية إمكانية التعبير عن التفضيلات والمشاركة في القرارات التي تتعلق بوجود الشخص نفسه. وهي تستحق الحفاظ عليها عندما تزداد الحاجة إلى الدعم.
إن اختيار مكان العيش، والموافقة على الرعاية، والحفاظ على العلاقات، أو تنظيم الحياة اليومية ليست قرارات ثانوية. فهذه الخيارات تحدد الطريقة التي يواصل بها الشخص عيش حياته وممارسة حقوقه.
تدافع جمعية AMD عن مفهوم للرعاية يدعم هذه الحرية. ولا يمكن للحاجة إلى المساعدة، بحد ذاتها، أن تبرر تجاهل رأي الشخص. فالاعتراف بتجربته يفترض أيضًا الاعتراف بتفضيلاته الحالية، حتى عندما تختلف عن تفضيلات المحيطين به.
ويحث هذا المطلب المؤسسات والمهنيين على تقديم المعلومات بطريقة مفهومة، والتواصل مباشرة مع الشخص المعني، وتهيئة الظروف الملائمة لمشاركته. ويجب أن تظل كرامة الشخص الذي يتم تقديم الدعم له هي الهدف النهائي للحماية.
كيف يمكن منع الإقصاء في الوصول إلى الخدمات؟
يمكن أن يتشكل الإقصاء من خلال سلسلة من العقبات: مبنى يصعب الوصول إليه، أو معلومات غير واضحة، أو إجراءات معقدة، أو خدمة رقمية حصريًّا. وقد يؤدي تراكم هذه العقبات إلى تقليص القدرة على إنجاز أي إجراء دون الاعتماد على طرف ثالث.
يجب أن تنطلق سياسة تيسير الوصول من هذه التجربة الملموسة. ويستفيد تحديث الخدمات من توفير عدة طرق للوصول، وذلك لمراعاة الاختلافات في التجهيزات، ومستوى إتقان استخدام الأدوات، واحتياجات الدعم.
ويجب أن يسترشد بالمثل الاهتمام بالمشاركة في الحياة العامة. يجب أن يتمكن كبار السن من المساهمة في تحديد سياسات الإسكان، والنقل، والصحة، والحياة المحلية التي تهمهم. ويجب أن تشمل استشارتهم حالات متنوعة وتتيح لهم التأثير على القرارات.
بالنسبة لـ AMD، فإن الاعتراف بكبار السن كجهات فاعلة في التنمية يعني منحهم مكانة فعلية في هذه المجالات. ويجب أن تظل نقل الخبرات، والمشاركة في الجمعيات، والمشاركة المدنية، خيارات متاحة، يُمارس كل منها وفقًا لتطلعات كل فرد.
لماذا يُعد سوء المعاملة انتهاكًا للحقوق؟
يمكن أن تتخذ العنف ضد كبار السن أشكالاً جسدية أو نفسية أو جنسية أو مالية. كما تشمل الإهمال والتخلي عنهم، أحياناً في إطار علاقات يُفترض أن توفر الثقة والأمان.
تشير منظمة الصحة العالمية إلى أن تحليلاً لـ 52 دراسة أُجريت في 28 دولة، ونُشر في عام 2017، قدّر أن حوالي واحد من كل ستة أشخاص يبلغون من العمر 60 عاماً أو أكثر قد تعرض لشكل من أشكال الإساءة في بيئته الأسرية خلال الاثني عشر شهراً السابقة. وينبغي تفسير هذا المؤشر في ضوء الفترة المرجعية التي يستند إليها وحدود البيانات المتاحة.
وتستدعي خطورة هذه الحالات وجود آليات للوقاية والإبلاغ واللجوء تكون متاحة للجميع. ويجب أن يتسنى الاستماع إلى الشكاوى في ظروف تحافظ على الأمن والسرية. كما يجب أن يتمكن الشخص من طلب المساعدة دون الاعتماد حصريًّا على الشخص الذي يشكو من أفعاله.
وتكتسب الحماية المؤسسية هنا بعداً حاسماً. يجب أن تتيح هذه الحماية التعرف على الانتهاكات، وتقديم استجابة ملائمة، والحفاظ قدر الإمكان على خيارات الشخص المعني.
ما هي الخطوات الدولية المتخذة لتعزيز الحماية؟
في عام 2025، أنشأ مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة فريق عمل حكومي دولي مكلف بوضع صك دولي ملزم قانونًا يتعلق بحقوق كبار السن. وعُقدت دورتها الأولى في الفترة من 13 إلى 17 يوليو 2026 في جنيف. وتُعد هذه الخطوة جزءًا من عملية صياغة، وليست معاهدة سارية المفعول بالفعل. [4، 5]
توفر هذه العملية مساحة لتوضيح الضمانات وتعزيز مراعاة العقبات التي تواجه كبار السن. وينبغي أن ينعكس أثرها، على المدى الطويل، في الظروف الملموسة لممارسة الحقوق.
كما يظل تغيير النظرة السائدة أمراً ضرورياً. ويحدد التقرير العالمي حول التمييز على أساس العمر السياسات والقوانين، والتدخلات التربوية، والتواصل بين الأجيال، ضمن الأدوات التي تسمح بالحد من هذه الظاهرة. [2]
وتدرج «الرابطة العالمية للتنمية» هذا المطلب ضمن رؤية للتقدم تحافظ على مكانة كل فرد على مدار حياته. فالكرامة لا تعتمد على العمر، أو مستوى الاستقلالية، أو المساهمة الاقتصادية. وهي تفرض على المجتمعات مسؤولية ضمان أن يظل صوت كل شخص مسموعًا، وأن يُحترم، وأن تُعترف بحقوقه.
سامياث أ. أموسا