الجوع في العالم: أرقام تقرير منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) حول الأمن الغذائي
مقال الأمم المتحدة

الجوع في العالم: أرقام تقرير منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) حول الأمن الغذائي

 

يتراجع الجوع في العالم للسنة الثالثة على التوالي، لكن هذا التحسن لا يعني أن أزمة الغذاء قد حُلّت. في عام 2025، كان لا يزال هناك 645 مليون شخص يعانون من نقص التغذية، و2.7 مليار شخص لا يستطيعون تحمل تكاليف غذاء صحي. وبالتالي، يسلط تقرير SOFI لعام 2026 الضوء على حقيقة أساسية، وهي أن إنتاج كميات كافية من الغذاء لا يكفي إذا لم تتمكن الشعوب من الوصول إليه بشكل مستدام أو من الحصول على غذاء عالي الجودة.

 

الجوع آخذ في التراجع، لكنه لا يزال بعيدًا جدًّا عن هدف «القضاء التام على الجوع»

يُظهر تقرير «حالة الأمن الغذائي والتغذية في العالم لعام 2026» (SOFI 2026) ، الذي نُشر بالاشتراك بين منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) والصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد) ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) وبرنامج الأغذية العالمي ومنظمة الصحة العالمية، تحسناً كان قد أصبح غير مؤكد في السنوات السابقة.

في عام 2025، عانى من الجوع حوالي 645 مليون شخص، أي ما يعادل 7,8 % من سكان العالم. وكان عددهم يزيد بنحو 14 مليون شخص عن عام 2024، وبنحو 43 مليون شخص عن الذروة المسجلة في عام 2022. وبذلك يتراجع الجوع للسنة الثالثة على التوالي.

ويعد هذا التطور مهمًا لأنه يظهر أن التدهور ليس أمرًا لا رجعة فيه. فسياسات اقتصادية أكثر ملاءمة، وآليات الحماية الاجتماعية، والاستثمارات في النظم الغذائية الزراعية يمكنها تغيير هذا الاتجاه.

لكن وتيرة التقدم لا تزال غير كافية.

تشير التوقعات الحالية إلى أن حوالي 520 مليون شخص قد يظلون يعانون من الجوع في عام 2030، في حين أن الهدف الثاني من أهداف التنمية المستدامة ينص تحديدًا على القضاء عليه.

وبما أنه لم يتبق سوى أربع سنوات على الموعد النهائي، لم يعد السؤال يقتصر على ما إذا كان العالم يتقدم أم لا. بل يجب تحديد ما إذا كان هذا التحسن سريعًا بما يكفي، وواسع النطاق بما يكفي، ومقاومًا للأزمات بما يكفي لتغيير المسار فعليًّا.

 

الأمن الغذائي يتجاوز بكثير مجرد غياب الجوع

الرقم 645 مليون لا يصف سوى جزء من المشكلة.

في عام 2025، عانى حوالي 2.1 مليار شخص من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الحاد. وهذا يعني أنهم واجهوا صعوبات في الحصول بانتظام على غذاء كافٍ، أو اضطروا إلى تقليص جودة أو تنوع أو كمية ما كانوا يستهلكونه. ورغم انخفاض العدد بنحو 86 مليون شخص في غضون عام واحد، فإن هذه الحالة لا تزال تمس حوالي ربع سكان العالم.

هذا التمييز أساسي.

فالجوع المزمن يُقيس حالة حرمان شديدة الخطورة بشكل خاص. أما الأمن الغذائي فيطرح سؤالاً أوسع نطاقاً: هل يستطيع الشخص، كل يوم، الوصول مادياً واقتصادياً إلى غذاء كافٍ وآمن ومغذٍ؟

قد لا يُصنف أحد الأسر ضمن الفئات التي تعاني مباشرة من نقص التغذية، رغم اضطراره إلى شراء أطعمة أقل تنوعًا، أو تقليص حجم بعض الوجبات، أو الاستغناء بانتظام عن المنتجات المغذية لأنها أصبحت باهظة الثمن.

ولهذا السبب بالتحديد لا يقتصر تقرير حالة الأمن الغذائي العالمي (SOFI) لعام 2026 على عدد الأشخاص الذين يعانون من الجوع. فموضوعه — فهم وتخفيض التكلفة المرتفعة للغذاء الصحي — يحوّل الانتباه إلى جودة ما يمكن للأسر فعليًّا وضعه على مائدتها.

 

لا يزال الغذاء الصحي بعيد المنال بالنسبة لـ 2.7 مليار شخص

الاستنتاج الرئيسي لتقرير عام 2026 كاشف بشكل خاص: لا يستطيع حوالي 2.7 مليار شخص في العالم تحمل تكاليف الغذاء الصحي.

وتُظهر هذه الحالة أن الأمن الغذائي لا يعتمد فقط على كمية الطعام المتاحة.

يجب التمييز بين عاملين.

الأول هو تكلفة الغذاء الصحي: أي المبلغ الذي يتعين إنفاقه لإنتاج ونقل وتخزين وتصنيع وتسويق سلة غذائية متنوعة تلبي الاحتياجات التغذوية.

والثاني هو إمكانية الحصول عليها مالياً: أي قدرة دخل الأسرة على تحمل هذه النفقات دون التضحية باحتياجات أساسية أخرى.

وتشدد منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) على هذا الفرق بالتحديد. فقد ترتفع تكلفة الغذاء بسبب آليات عمل سلاسل الإنتاج والتوزيع؛ كما قد يصبح الغذاء غير متاح عندما تنمو الدخول بوتيرة أبطأ من ارتفاع الأسعار.

هذا التمييز يمنع اتخاذ إجراءات مبسطة للغاية لمواجهة الجوع.

إن زيادة الإنتاج الزراعي أمر لا غنى عنه، لكنها لا تضمن تلقائيًا التغذية الجيدة. فإذا ظلت الأغذية الطازجة والمتنوعة والمغذية باهظة التكلفة في الإنتاج أو النقل، فستستمر الفئات الفقيرة في تفضيل الخيارات الأرخص، حتى لو كانت أقل ملاءمة لصحتها.

لذا، فإن الحد من الجوع يتطلب العمل في آن واحد على الإنتاج والأسواق والبنى التحتية والأسعار ودخل الأسر.

 

في أفريقيا، لا يزال التحسن الذي تحقق في عام 2025 هشاً بشكل خاص

سجلت أفريقيا في عام 2025 تطوراً يستحق الإشارة إليه.

لأول مرة منذ عام 2017، توقف تزايد الجوع في القارة. فقد انخفض معدل انتشاره من 20,3 % في عام 2024 إلى 20 % في عام 2025.

لكن هذا التحول لا يزال هشاً.

لا يزال حوالي 309 ملايين أفريقي يعانون من نقص التغذية، أي شخص من كل خمسة. ومع النمو السكاني في القارة، قد يستمر العدد المطلق للأشخاص المتضررين في الارتفاع حتى لو انخفض المعدل بشكل طفيف. ووفقًا للتوقعات التي قدمتها منظمة الأغذية والزراعة (الفاو)، قد تضم أفريقيا أكثر من نصف سكان العالم الذين يعانون من الجوع بحلول عام 2030.

ويوضح هذا الوضع لماذا لا ينبغي تفسير انخفاض أحد المؤشرات على أنه تحول دائم.

في العديد من البلدان الأفريقية، يعتمد الأمن الغذائي في آن واحد على غلة المحاصيل الزراعية، وتكاليف النقل، والقدرة التخزينية، والوصول إلى الأسواق، واستقرار الدخل الريفي، والواردات الغذائية، والتعرض للأحداث المناخية أو النزاعات.

لذلك، يجب أن تتجاوز الاستجابات التدخلات الطارئة. كما يجب أن تعمل على تحسين الإنتاجية الزراعية، والحد من الفاقد بعد الحصاد، وتسهيل وصول المنتجين إلى الأسواق، وحماية الأسر المعيشية عندما تؤدي صدمة مناخية أو اقتصادية إلى انخفاض حاد في دخلها.

وبذلك يصبح الأمن الغذائي مسألة اقتصادية وإقليمية بقدر ما هو مسألة زراعية.

 

النزاعات والمناخ والأسعار تجعل التقدم المحرز قابلاً للانعكاس

يأتي الانخفاض العالمي في معدلات الجوع في سياق لا يزال فيه العديد من العوامل التي من شأنها أن تؤدي إلى تفاقمه.

فقد تؤدي النزاعات إلى تعطيل الإنتاج، وتدمير البنى التحتية، وتشريد السكان، وإعاقة عمل الأسواق. وتؤثر حالات الجفاف والفيضانات وغيرها من الظواهر المناخية المتطرفة على المحاصيل والدخل الزراعي. وتؤدي الأزمات الاقتصادية إلى انخفاض القوة الشرائية، في حين أن ارتفاع تكاليف الطاقة والنقل أو المدخلات الزراعية قد ينعكس على أسعار المواد الغذائية.

وتحذر منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) من أن التوقعات لعام 2030 لا تأخذ في الاعتبار بشكل كامل بعض المخاطر الحديثة، ولا سيما الآثار المحتملة للظواهر المناخية الكبرى أو انخفاض بعض تمويلات التنمية والمساعدات الإنسانية.

وهذه الهشاشة تفسر لماذا لا يمكن أن يقتصر الهدف على الحد من الجوع في عام معين.

فإن النظام الغذائي القوي يجب أن يكون قادراً على الاستمرار في إطعام السكان عندما تؤدي الجفاف إلى انخفاض المحصول، أو عندما تتعطل الطرق التجارية، أو عندما تنخفض دخول الأسر.

وبالتالي، يصبح مفهوم المرونة أمراً محورياً: فمن الضروري الحد من التعرض للأزمات، وكذلك بناء آليات قادرة على الحد من عواقبها عند حدوثها.

ويتم ذلك على وجه الخصوص من خلال تنويع الإنتاج، وتحسين التخزين، والبنى التحتية الريفية، والأسواق الأكثر كفاءة، وآليات الحماية الاجتماعية القادرة على دعم الأسر بسرعة عندما تتعرض قدرتها على إطعام نفسها للتهديد.

 

يرتبط الغذاء ارتباطًا مباشرًا بعدة أبعاد من أبعاد التنمية المستدامة

يتناول الهدف 2 من أهداف التنمية المستدامة القضاء على الجوع، وتحسين التغذية، وتعزيز الزراعة المستدامة. لكن تفاعلاته تتجاوز القطاع الزراعي إلى حد كبير.

فالتغذية غير الكافية أو ذات الجودة الرديئة تؤثر على صحة الأطفال ونموهم. كما أنها تقلل من قدراتهم على التعلم، وتضعف إنتاجيتهم المستقبلية، وتزيد من ضعف الأسر.

أما الفقر، فهو يحد من الوصول إلى غذاء صحي. وتؤثر الإنتاجية الزراعية المنخفضة سلبًا على الدخل في المناطق الريفية. كما أن تغير المناخ يضعف الإنتاج. وتجعل النزاعات الوصول إلى الأراضي والأسواق والمواد الغذائية أكثر تقلبًا.

وبالتالي، فإن الأمن الغذائي يقع في نقطة التقاطع بين عدة أهداف: الفقر، والصحة، والعمالة، والحد من التفاوتات، والبيئة، والسلام.

وتستلزم هذه الترابطية أيضًا إعادة النظر في السياسات الغذائية. فالحد من الجوع دون تحسين الجودة الغذائية يترك أشكالاً أخرى من سوء التغذية قائمة. وزيادة الإنتاج دون الحفاظ على الموارد الطبيعية قد يعرض القدرة على الإنتاج في المستقبل للخطر. ودعم المستهلكين دون تعزيز أنظمة الإنتاج والتوزيع لا يعالج الأسباب الهيكلية لارتفاع الأسعار.

وبالتالي، فإن الاستدامة تتطلب الإجابة في آن واحد على ثلاثة أسئلة: إنتاج ما يكفي، وجعل الغذاء في متناول الجميع، والحفاظ على قدرة النظم الغذائية والزراعية على الاستمرار في القيام بذلك على المدى الطويل.

 

جعل الوصول إلى غذاء صحي مؤشراً على التقدم

بالنسبة لمنظمة «AMD»، يُعد الانخفاض الأخير في معدلات الجوع إشارة مشجعة، لكنه لا يمكن أن يحجب حجم الحرمان الذي لا يزال قائماً. يجب تقييم مسألة الغذاء ليس فقط بناءً على عدد الأشخاص الذين يحصلون على سعرات حرارية كافية، بل أيضًا بناءً على إمكانية حصول كل أسرة بشكل منتظم على غذاء صحي ومتنوع ومتوافق مع احتياجاتها.

ولن يتحقق التقدم الحقيقي إلا عندما يعزز كل من التقدم الزراعي، والدخل، والبنية التحتية، والحماية الاجتماعية، واستقرار الأسواق بعضه بعضاً. ومن هذا المنظور، لا يقتصر الأمن الغذائي على تجنب الجوع فحسب: بل يتمثل في تهيئة الظروف التي تجعل الحصول على الغذاء السليم أمراً لا يعود يشكل مصدر قلق يومي أو خياراً مستحيلاً بين الغذاء والاحتياجات الأساسية الأخرى.

 

مورغان شوكي